■ 案例

一节课未上 万元学费“蒸发”

2014年11月1日16时左右，北京的吴女士像往常一样带着4岁的儿子来到海淀区翠微路凯德Mall四层的创艺宝贝早教中心咨询上课事宜，却发现铁门紧闭，门上多了一纸告示，称“因内部整顿暂停营业”。刚预付过2万元学费的吴女士不相信“被跑路”，找到物业管理人员才被告知，前一天还在营业的早教中心已经人去楼空。

经估算，像吴女士这样预支完学费、孩子一节课都没有上过的家长有15名，上过课但仍有大部分课程未上的学员近400名，涉及金额近千万元。

2013年11月，有15年历史的上海易思教育老板卷款出走；2014年10月，广州旭日教育培训负责人携款跑路；同年11月，常青藤教育培训部分门店关停……

观点

缺乏监管 培训市场待规范

迎合家长望子成龙、望女成凤的急切心态，教育培训市场的“蛋糕”越做越大，然而由于缺乏监管、约束，因而风险巨大。如何规范教育培训市场？如何约束培训机构经营活动？

中国消费者协会专家顾问邱宝昌说：“预付费式消费与培训机构破产跑路有直接关系，因此解决预付费消费问题能预防并缓解此类事件的发生。”

董圣足建议，首先应从立法上明确解决教育培训机构的准入问题，将其纳入行政许可范围，加强对其的管理和规范；其二，对培训类学校做好分类，明确哪一类机构受制于哪一个部门，并在教育部门、人力**部门、工商部门之间建立起联动机制；其三，形成可靠持久的监督保障制度，重点做好信息披露、风险防控，可在企业经营过程中引入“风险预警机制”和“紧急干预机制”。 [3] 

专项督查编辑

2018年5月9日至15日，教育部、民政部、**市场监管总局派出七个督查组，赴华北地区、东北地区、华东地区、华中地区、华南地区、西南地区、西北地区开展校外培训机构专项督查，覆盖**31个省份和新疆生产建设兵团。同时，教育部从直属机关抽调32名处级干部，为每省分派一名联络员，指导督促日常工作，专项督查期间，联络员与相关省份见面对接。

这次专项督查的重点任务为：听取省级教育行政、民政、市场监管等部门工作汇报，了解各地校外培训机构治理工作的政策亮点、典型经验和做法，取得成效以及面临的困难；结合各省汇报的典型经验做法，赴培训机构、中小学校进行实地调研，全面深入了解各地开展校外培训机构专项治理工作情况；明察暗访相结合，安排一定时间进行暗访或媒体自由采访，通过不打招呼随机抽查校外培训机构，暗访学生、家长等方式，客观真实地了解校外培训机构治理情况。部分中央媒体、教育媒体参与专项督查工作。 [5] 

2018年9月，武汉市教育局,公布2018年上半年校外培训机构“白名单”“黑名单”。

武汉市培训市场主体共有10000余个，包括460多个教育部门审批的文化教育培训机构、200多个劳动人社部门审批的职业技能培训机构、8000多个工商部门直接登记注册的教育类企业，以及未经任何部门审批登记的“无证无照”培训机构，约1600个。

2018年5月中旬，武汉启动校外培训机构专项治理行动。建立校外培训机构“白名单”“黑名单”是其中的一项重要内容。经各区教育部门上半年摸排，武汉市公布了办学行为规范的“有证有照”校外培训机构“白名单”，和完全不具备办学资质的“无证无照”校外培训机构“黑名单”。

武汉市一些大型校外培训机构，如武汉明心教育培训中心、江汉区慧泉培训学校、江汉区荆楚教育培训学校等列入“白名单”，也有一些校外培训机构，如位于江岸区中原大厦23楼的信诺教育被列入“黑名单”。

武汉市教育局有关人士表示，本名单为各区初步摸排结果，欢迎社会各界和广大群众进行监督。对今后摸排出的校外培训机构，武汉将在下一轮公告中予以公布。